"นายวิษณุ เครืองาม" เรียกกรรมการร่างรัฐธรรมนูญหารือ แก้ปัญหากาารสรรหาคณะกรรรมการการตรวจเงินแผ่นดิน หลังกำหนดคุณสมบัติคณะกรรมการสรรหา คตง.ไว้สูงมาก

กลายเป็นปัญหาสำหรับการสรรหากรรมการตรวจเงินแผ่นดิน (คตง.) หลังจากมีองค์กรอิสระส่งรายชื่อกรรมการสรรหาคตง.เพียงองค์กรเดียวคือ ผู้ตรวจการแผ่นดิน ส่วนองค์กรอื่นยังไม่ส่งรายชื่อเข้ามา เนื่องจากคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ตั้งคุณสมบัติของกรรมการสรรหาไว้สูงมาก อาทิ ต้องไม่เคยเป็นข้าราชการ ไม่เคยทำงานในหน่วยงานของรัฐ และต้องมีอายุไม่เกิน 70 ปี จนทำให้หลายองค์กรอิสระยังไม่ส่งรายชื่อกรรมการสรรหาคตง.

เรื่องดังกล่าว นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ชี้แจงว่า คุณสมบัติของกรรมการสรรหาคตง.เป็นไปตามที่กรธ.กำหนดไว้ ซึ่งตนได้นัด กรธ.มาพูดคุยเมื่อช่วงเช้าวานนี้ (11 พ.ค.) เพื่อให้เกิดความชัดเจน เพราะถ้าหากสรรหาไม่ทันตามกรอบเวลา 60 วัน ตามคำสั่งหัวหน้าคสช. (คำสั่งออกวันที่ 5 เม.ย.) ก็จะต้องขยายเวลาออกไป โดยไม่ต้องออกคำสั่งหัวหน้า คสช.ใหม่ แต่ไม่สามารถปรับแก้คุณสมบัติได้ เพราะกำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญและกฎหมายลูกที่กำลังจะร่างขึ้นแล้ว ซึ่งกรธ.เตรียมการแก้ปัญหาไว้แล้ว

ด้านนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรธ.กล่าวว่า ก่อนหน้านี้มีคำสั่งคสช.ออกมาให้ คตง.อยู่จนครบวาระ ซึ่งจะครบวาระในเดือน ก.ย. และให้ดำเนินการสรรหาใหม่ ซึ่งเจตนารมณ์การสรรหา คตง.ตามคำสั่ง คสช. คือให้สรรหาก่อนที่ คตง.จะครบวาระดำรงตำแหน่ง เพื่อให้เกิดความต่อเนื่อง

ความจริงในการสรรหา คตง.ไม่จำเป็นต้องมี สตง.เป็นผู้แทนอยู่ในกรรมการสรรหา ดังนั้นตนคงต้องไปบอกรัฐบาลให้เขียนให้ร่างกฎหมายชัดเจนขึ้น ซึ่งการสรรหา คตง.สามารถสรรหาได้ทันที ไม่จำเป็นต้องรอให้ กรธ.ยกร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดินเสร็จก่อน เพราะเกรงว่า การร่างกฎหมายลูกอาจจะเสร็จช้าและอาจเป็นปัญหาได้

ขณะที่นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการการเลือกตั้ง(กกต.) กล่าวว่า ในรัฐธรรมนูญ 2560 กำหนดให้คนที่จะมาเป็นองค์กรอิสระต้องมีคุณสมบัติเทพ และไม่น่าเชื่อว่า รัฐธรรมนูญนี้กำหนดกรรมการสรรหาองค์กรอิสระ เหนือกว่าเทพอีก หรือ ต้องมีคุณสมบัติระดับมหาเทพ คือ

1.คุณสมบัติเหมือนคนมาเป็นองค์กรอิสระทุกอย่าง 2.ไม่เป็นข้าราชการประจำ 3.ไม่เป็นลูกจ้าง 4.ไม่เป็นผู้ประกอบอาชีพอิสระ 5.ไม่ดำรงตำแหน่งในบริษัท 6.ไม่เคยปฏิบัติหน้าที่ใดๆในองค์กรอิสระ และ 7.อายุ 45-68 ปี

อีกทั้งอดีตผู้บริหารขององค์กรอิสระที่เกษียณไปแล้ว หรือ อดีตคณบดี ก็มาเป็นกรรมการสรรหาไม่ได้ หากจะให้ข้าราชการเกษียณอายุมาเป็นคณะกรรมการสรรหาฯ ก็ต้องตรวจเช็กว่า ไปประกอบธุรกิจอะไรหรือไม่ หากไปปลูกมะนาวสัก1-2ไร่ เพื่อเลี้ยงชีพก็ไม่ได้ เพราะประกอบอาชีพอิสระ

ดังนั้นผู้ที่จะเป็นกรรมการสรรหาได้คงต้องเป็น กลุ่มข้าราชการระดับสูงที่
เกษียณแล้ว อายุ 60-68 ปี รับแต่เบี้ยหวัดบำนาญ ไม่ประกอบอาชีพอิสระเพื่อหารายได้จุนเจือครอบครัว และตลอดชีวิตไม่เคยมาช่วยเหลือการงานใดๆขององค์กรอิสระเลย

ด้านนายพิศิษฐ์ ลีลาวชิโรภาส ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน กล่าวว่า เมื่อต้องมีการสรรหาคตง.ตามคำสั่งคสช. ทางสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาจึงประสานมาที่สตง.ให้เป็นต้นเรื่องแจ้งว่า คตง.จะพ้นจากตำแหน่งเมื่อไร

สตง.จึงทำหนังสือถึงเลขาวุฒิสภาลงวันที่ 24 เม.ย.2560 ถึงวาระการดำรงตำแหน่งของคตง.ชุดปัจจุบัน จากนั้นทางเลขาวุฒิสภาได้ส่งหนังสือกลับมาถึง สตง.ในวันที่ 28 เม.ย. 2560 แจ้งให้คตง.เสนอชื่อบุคคลที่จะทำหน้าที่กรรมการสรรหา ซึ่งคตง.เห็นว่าไม่ถูกต้อง เพราะเลขาวุฒิสภาควรทำหนังสือตรงมาถึงประธานคตง. โดยคตง.จะการนัดวันประชุมเพื่อเสนอชื่อกรรมการสรรหา คตง.ให้กับเลขาวุฒิสภาภายในวันที่ 24 พ.ค.นี้

พร้อมยืนยันว่า คตง. และสตง.ไม่มีปัญหาความขัดแย้งตามที่เป็นข่าว โดยคตง.ชุดใหม่ จะเป็นผู้เลือกผู้ว่าฯสตง.คนใหม่ พร้อมยืนยันว่า ตนจะไม่สมัครเป็นคตง.ชุดใหม่ หลังพ้นจากตำแหน่งในเดือนก.ย.นี้แน่นอน

ด้านนางวรารัตน์ อติแพทย์ เลขาธิการสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา กล่าวว่า ได้สั่งเลื่อนประชุมคณะกรรมการสรรหาคตง.เมื่อวานนี้ (11พ.ค.) ออกไป โดยไม่มีกำหนด เนื่องจากขณะนี้มีบางองค์กรอิสระยังไม่ส่งรายชื่อตัวแทนที่จะมาเป็นคณะกรรมการสรรหาคตง.ให้สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา ทำให้ยังมีคณะกรรมการสรรหาไม่ครบ จึงไม่สามารถเรียกประชุมคณะกรรมการสรรหาคตง.ได้ ดังนั้นต้องรอให้องค์กรอิสระส่งรายชื่อตัวแทนมาให้ครบก่อน จึงจะเปิดประชุมได้