"กพช." สั่ง "กกพ." ตรึงราคาค่าไฟฟ้า 4.72 บ. งวดม.ค.- เม.ย. 2566 พร้อมเคาะ 3 มาตรการรองรับ ช่วยประชาชนช่วงวิกฤติพลังงาน